La nivel national activitatea de prevenire este condusa de adjunctul inspectorului general, prin structura specializata din cadrul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, denumita Inspectia de Prevenire.

La nivel teritorial inspectoratele judetene/al municipiului Bucuresti, prin inspectiile de prevenire, planifica, organizeaza, pregatesc si desfasoara activitati de prevenire la institutii publice, localitati, constructii cu aglomerari de persoane si agenti economici cu risc din zona de competenta sub coordonarea adjunctului inspectorului sef.

  Domeniile specifice activitatii de prevenire

a) verificarea respectarii actelor normative si reglementarilor privind apararea împotriva incendiilor si protectia civila la proiectarea, executarea, exploatarea si postutilizarea constructiilor, instalatiilor si amenajarilor;
b) verificarea organizarii activitatii privind depistarea pericolelor potentiale generatoare de riscuri pe timpul exploatarii constructiilor, instalatiilor si amenajarilor;
c) verificarea conceptiei de aparare împotriva incendiilor si de protectie civila în scopul mentinerii riscurilor în limite acceptabile, stabilindu-se, dupa caz, masuri în conditiile legii;
d) controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore, în care sunt implicate substante periculoase;
e) coordonarea si controlul realizarii pregatirii si instruirii specifice a populatiei si salariatilor, a modului de asimilare de catre acestia a regulilor si masurilor specifice, precum si a comportamentului pe timpul manifestarii unei situatii de urgenta;
f) înstiintarea autoritatilor responsabile în managementul riscului despre existenta, dimensiunea si consecintele riscului identificat în domeniul respectiv;
g) îndrumarea, controlul si coordonarea serviciilor publice voluntare si serviciilor private pentru situatii de urgenta;
h) informarea si educarea preventiva a populatiei;
i) solutionarea petitiilor si sesizarilor în domeniul specific.

  Scopurile activitatii de prevenire sunt:

a) asigurarea respectarii prevederilor actelor normative si a celorlalte reglementari privind apararea împotriva incendiilor si protectia civila;
b) identificarea, evaluarea si analiza pericolelor potentiale prin aprecierea probabilitatii de aparitie a lor si a consecintelor pe care le presupun pentru viata oamenilor, mediu si bunuri materiale;
c) constientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informatii între personalul care executa controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat si alte persoane interesate si/sau implicate;
d) informarea populatiei privind pericolele potentiale de risc, inclusiv în locuinte si gospodarii, si modul de comportare în caz de incendiu si în alte situatii de urgenta.

  Activitatea de prevenire se desfasoara pe baza urmatoarelor principii:

- Principiul legalitatii: respectarea, în mod unitar, a legislatiei privind apararea împotriva incendiilor si protectia civila, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor inspectate, pe întreg teritoriul tarii.
- Principiul impartialitatii: nesupunerea inspectorilor la presiuni comerciale, financiare, politice sau de alta natura care ar putea influenta rationamentul acestora.
- Principiul independentei: mentinerea de catre inspectori a unui raport de autonomie (independenta) fata de partea inspectata si neangajarea în nici o activitate care sa afecteze rationamentul acestora.
- Principiul confidentialitatii: pastrarea de catre inspectori a secretului privind informatiile care nu sunt de interes public si care sunt obtinute în cursul desfasurarii activitatii de prevenire.
- Principiul transparentei: desfasurarea activitatii într-o maniera deschisa fata de public, prin care accesul liber si neîngradit la informatiile fundamentate stiintific, de interes public sa constituie regula, iar limitarea accesului la informatii sa constituie exceptia, în conditiile legii.
- Principiul continuitatii si gradualitatii: asigurarea unor controale periodice a situatiilor de risc si aplicarea unor masuri din ce în ce mai severe în cazul mentinerii riscului peste nivelele acceptabile.

  Download

• Cum sa te protejezi si sa intervii in caz de incendiu, inundatii, inzapeziri, cutremur... (format .pdf)
• Prevenire situatii de urgenta in scoli (format .pdf)
• Prevenire incendii in gospodariile populatiei (format .pdf)
• Ghid practic de prevenire a incendiilor in apartamente (format .pdf 2.5MB)
• Masuri de protectie in caz de accident chimic (format .pdf)
• Masuri de protectie in caz de accident nuclear si urgente radiologice (format .pdf)
• Masuri de protectie in caz de utilizare arma biologica (format .pdf)
• Masuri de protectie in caz de utilizare arma chimica (format .pdf)
• Seismul - masuri de prevenire a incendiilor (format .pdf)
• Padurea - aurul verde (format .pdf)
• Lista expertilor tehnici atestati pentru cerinta de calitate siguranta la foc (format .pdf)
• Lista expertilor tehnici atestati pentru instalatii sanitare (format .pdf)
• Lista verificatorilor de proiecte atestati pana la data de 30 Septembrie 2005 (format .pdf)
• Lista cu mijloacele tehnice certificate (format .pdf)
• Lista laboratoarelor autorizate pentru incercari la foc (format .pdf)
• Lista organismelor desemnate pentru atestarea conformitatii produselor (format .pdf)

  >PLAN DE MĂSURI PENTRU INTENSIFICAREA ACŢIUNILOR DE PREVENIRE ÎN DOMENIUL APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR

Având în vedere :
- Prognoza Agenţiei Naţionale de Meteorologie care anunţă pentru anul 2009, perioade
caniculare cu secetă prelungită;
- Numărul foarte mare de incendii înregistrate în judeţul nostru în primul semestru al anului curent;
- În conformitate cu prevederile Legii nr. 307/2006, privind apărarea împotriva incendiilor, a
Legii nr. 481 /
2004, privind protecţia civilă, completată prin Legea 212 / 2006 şi a Ordinului Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, nr. 36.982 din 18.06.2009;
Pentru intensificarea acţiunilor de prevenire în domeniul apărării împotriva incendiilor, componentele sistemului judeţean pentru managementul situaţiilor de urgenţă vor aplica în perioada următoare, următoarele măsuri:

a) Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ,,Gheorghe Pop de Băseşti", al judeţului Maramureş:

1. Analiza evoluţiei situaţiei operative, frecvenţei cauzelor de incendiu şi stabilirea măsurilor necesare de combatere a acestora.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: Lunar şi la nevoie

2. Cuprinderea în controale privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de apărare împotriva incendiilor a autorităţilor administraţiei municipale, orăşeneşti şi comunale care nu au asigurat aplicarea măsurilor organizatorice stabilite de actele normative în vigoare. Activităţile vor fi executate de către personalul unităţii, individual şi / sau în comun cu reprezentanţi din administraţia publică judeţeană.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: Iulie – Noiembrie, 2009

3. Acordarea asistenţei tehnice de specialitate consiliilor locale şi primarilor în elaborarea măsurilor de prevenire si stingere a incendiilor, specifice gospodăriilor cetăţeneşti, instituţiilor şi obiectivelor locale, ori pe timpul perioadelor caniculare, de secetă, în campania de recoltare, transport şi depozitare a produselor agricole, apărarea fondului forestier, sezonul rece, afumătorii improvizate, etc..
Răspunde: Inspecţia de Prevenire – Compartimentul Pregătirea Populaţiei
Termen: Pe timpul activităţilor executate în localităţi şi la solicitare

4. Organizarea şi executarea de controale model pentru verificarea gospodăriilor cetăţeneşti, în vederea formării deprinderilor de autocontrol a membrilor serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă;
Răspunde: Inspecţia de Prevenire – Compartimentul Pregătirea Populaţiei
Termen: Pe timpul activităţilor executate în localităţi şi la solicitare

5. Executarea unor controale ulterioare în localităţile în care s-au produs incendii, pentru a verifica măsurile intreprinse, fără a se aştepta al doilea control periodic.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: După producerea incendiului

6. Pentru o mai mare eficienţă a activităţii, personalul Inspecţiei de Prevenire împreună cu specialiştii din compartimentele de prevenire din cadrul serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, vor explica cetăţenilor în ce constau neregulile, ce trebuie făcut pentru remedierea lor şi mai ales urmările posibile ale acestora, folosind în acest scop exemple de incendii provocate de neglijenţa sau de nerespectarea regulilor de prevenire a altor situaţii de urgenţă; de asemenea se vor face recomandări cu privire la modul de salvare a oamenilor şi de evacuare a animalelor în caz de incendiu sau alte situaţii de urgenţă.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: La solicitare şi pe timpulactivităţilor preventive

7. Instruirea primarilor, la nivelul sectoarelor de competenţă ale serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă care nu sunt dotate cu autospeciale de stins incendii, pentru încheierea de contracte / convenţii cu consiliile locale sau operatorii economici care au în dotare autospeciale de stins incendii, privind intervenţia la stingerea incendiilor izbucnite în teritoriul administrat.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire – Compartimentul Pregătirea Populaţiei
Termen: La solicitare

8. Participarea la stabilirea / marcarea de către autorităţile locale a zonelor din localităţi (intravilan, extravilan) având vulnerabilitate sau risc ridicat la izbucnirea incendiilor şi a măsurilor specifice de aplicat în acestea.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: La solicitarea autorităţilor locale

9. Realizarea de pliante care să cuprindă măsuri de prevenire a producerii incendiilor la vegetaţie uscată, culturi agricole şi fond forestier, pliante ce vor fi transmise comunităţilor locale, pentru a fi distribuite locuitorilor prin grija primarilor localităţilor şi a specialiştilor din cadrul compartimentelor de prevenire ale serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire – Compartimentul Pregătirea Populaţiei
Termen: 25.07.2009 şi premergător sezoanelor cu vulnerabilitate mărită, de
recoltare a produselor agricole, etc.

10. Mediatizarea în mass-media locală a concluziilor din activităţile de prevenire, evenimentelor negative, regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor necesar a fi luate în raport cu evoluţia situaţiei operative.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: Săptămânal, în funcţie de evoluţia situaţiei operative

11. Conlucrarea şi cooperarea cu instituţiile administraţiei judeţene şi cele specializate în domeniul protecţiei mediului, pădurilor, siguranţei construcţiilor, prin organizarea de controale în comun, studierea documentaţiilor, emiterea avizelor / autorizaţiilor / punctelor de vedere legale.
Răspunde: Inspecţia de Prevenire
Termen: Permanent

b) Autorităţile administraţiei publice judeţene şi locale:

Consiliul judeţean şi Instituţia Prefecului:
1. Asigurarea resurselor financiare pentru tipărirea şi distribuirea regulilor, dispoziţiilor şi măsurilor obligatorii de apărare împotriva incendiilor.
Termen: 25.07.2009 şi premergător sezoanelor cu vulnerabilitate mărită, de
recoltare a produselor agricole, anotimpul rece, etc.

2. Informarea / instruirea, primarilor asupra evoluţiei situaţiei operative şi a măsurilor necesare pentru îmbunătăţirea acesteia.
Termen: Lunar şi pe timpul activităţilor comune

3. Constituirea de echipe mixte de control şi verificarea îndeplinirii în teritoriu a măsurilor stabilite.
Termen: Lunar

Consiliile locale şi Primăriile:
1. Organizarea eficientă a activităţii de apărare împotriva incendiilor în unitatea administrativ-teritorială pe care o reprezintă ( reanalizarea hotărârilor pentru înfiinţarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă şi a regulamentului de organizare şi funcţionare a acestora, asigurarea încadrării cu personal şi a dotării / finanţării cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a acestuia în condiţii de operativitate şi eficienţă).

2. Reactualizarea actelor de autoritate, în special a dispoziţiei privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului şi a regulilor şi măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor, corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale, şi adoptarea măsurilor ce se impun în funcţie de situaţia meteo prognozată.

3. În situaţiile în care unele unităţi administrative din mediul urban şi rural nu au în dotare utilaje de stins incendii (autospeciale sau motopompe), se va avea în vedere emiterea de hotărâri privind asocierea sau stabilirea relaţiilor de colaborare, după caz, cu alte consilii locale ori cu agenţi economici, în baza unor contracte sau în baza altor convenţii, pentru asigurarea intervenţiei la stingerea incendiilor, la nivelul fiecărui sector de competenţă al serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă dotate cu autospeciale de stins incendii.

4. Analizarea lunară a stadiului îndeplinirii măsurilor privind activitatea de apărare împotriva incendiilor şi stabilirea măsurilor de perfecţionare a acesteia, analiza efectuându-se în funcţie de evenimentele produse la nivelul localităţii.
5. Prezentarea către populaţia localităţii a normelor, regulilor şi dispoziţiilor de apărare împotriva incendiilor, obligatoriu de respectat, pe timpul perioadelor caniculare, de secetă, în campania de recoltare, transport şi depozitare a produselor agricole, apărarea fondului forestier, etc., specifice gospodăriilor proprii sau altor zone din teritoriul localităţii şi cu privire la modul de comportare în caz de incendiu.

6. Intensificarea acţiunilor de informare preventivă a populaţiei pentru crearea mentalităţii necesare autoprotecţiei comunităţilor locale.

7. Organizarea şi desfăşurarea, de controale de prevenire asupra respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor, în unitatea administrativ - teritorială coordonată, acestea intensificându-se în funcţie de avertizările meteorologice.

8. Organizarea şi desfăşurarea pregătirii profesionale, antrenării şi perfecţionării personalului din serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă (formaţiile de intervenţie şi prim ajutor, şi compartimentele de prevenire a incendiilor), în baza planului propriu de pregătire pe anul 2009.

9. Inventarierea, stabilirea şi marcarea zonelor din localităţi (intravilan, extravilan) având vulnerabilitate sau risc ridicat la izbucnirea incendiilor şi a măsurilor specifice de aplicat în acestea.

10. Cunoaşterea permanentă a situaţiei surselor de apă şi reactualizarea bazelor de date privind aceste surse.

11. Asigurarea elaborării sau actualizării documentelor de intervenţie (documentaţii ale construcţiilor, planuri teritoriale ale localităţii cu reţelel stradale, sursele de apă, punctele de întrerupere a utilităţilor (gaz, electrice), pentru uzul pompierilor militari şi voluntari, la nevoie.

12. Procurarea de utilaje, echipamente de protecţie şi alte mijloace necesare desfăşurării operaţiunilor de intervenţie.

13. Transmiterea către operatori economoci care prezintă risc ridicat de incendiu a unor măsuri referitoare la:
- obligaţia acestora de adoptare a măsurilor speciale de protecţie a instalaţiilor şi capacităţilor de producţie şi depozitare, de gestionare a deşeurilor şi de asigurare a intervenţiilor în cazul producerii incendiilor;
- reanalizarea actelor de autoritate, în special a dispoziţiei privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului şi a măsurilor speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele caniculare şi secetoase;
- cunoaşterea permanentă a situaţiei surselor de apă şi reactualizarea bazelor de date privind aceste surse.

14. Asigurarea protejării fondului forestier prin desfăşurarea unor acţiuni comune de verificare a respectării normelor, regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor în zonele predispuse afluenţei turiştilor, în special în zilele libere;.

În baza măsurilor stabilite mai jos, autorităţile administraţiei publicelocale, vor întocmi programe concrete de activităţi, cu termene şi responsabilităţi, în scopul reducerii situaţiilor de risc, informării întregii populaţii asupra necesităţii respectării în totalitate a normelor de apărare împotriva incendiilor.

Planurile de măsuri adoptate pot cuprinde, în funcţie de specificul localităţii / obiectivului, pe lângă tipurile de activităţi menţionate şi alte activităţi care pot avea eficienţă privind managementul situaţiilor de urgenţă, pentru realizarea unui nivel de protecţie superior pentru comunitatea locală şi reducerea numărului de evenimente produse.